Вторник 13 Ноябрь 2018, 08:09
Местами затруднения

Положение об Общественной палате

Положение
«Об Общественной палате муниципального образования
«город Екатеринбург
»

Статья 1. Общие положения

  1. Общественная палата муниципального образования «город Екатеринбург» (далее - Общественная палата) осуществляет обсуждение широкого круга общественно значимых проблем и вносит предложения по их решению в органы местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург».
  2. Общественная палата действует на непостоянной основе и не является органом местного самоуправления.
  3. Общественная палата собирается на свои заседания, как правило, один раз в три месяца по письменному предложению Главы Екатеринбурга, или письменному предложению группы депутатов Екатеринбургской городской Думы численностью не менее половины от установленного числа депутатов Екатеринбургской городской Думы, или по письменному предложению председателя Общественной палаты, или по письменному предложению не менее одной трети членов от установленной численности Общественной палаты в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты.
  4. Деятельность Общественной палаты осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом муниципального образования «город Екатеринбург», муниципальными правовыми актами муниципального образования «город Екатеринбург», настоящим Положением, Регламентом Общественной палаты.
  5. Регламентом Общественной палаты устанавливаются вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты.
  6. Регламент Общественной палаты, а также дополнения и изменения к нему принимаются большинством от установленного числа членов Общественной палаты.

Статья 2. Цели деятельности Общественной палаты

Целями деятельности Общественной палаты являются:

  • обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург», общественными и религиозными объединениями, населением муниципального образования «город Екатеринбург»;
  • достижение общественного согласия при решении важнейших социальных, экономических и политических вопросов местного значения;
  • поддержка устойчивого социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург».

Статья 3. Задачи Общественной палаты

Задачами Общественной палаты являются:

  • привлечение населения муниципального образования «город Екатеринбург» к решению важнейших социальных и экономических вопросов местного значения;
  • проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципального образования «город Екатеринбург»;
  • осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург»;
  • выработка рекомендаций органам местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург», органам государственной власти Свердловской области при решении ими важнейших социальных, политических и иных вопросов на территории муниципального образования «город Екатеринбург»;
  • внесение предложений органам местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург», органам государственной власти Свердловской области по вопросам экономической и социальной сфер.

Статья 4. Состав и членство в Общественной палате

1. В Общественную палату могут входить граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в муниципальном образовании «город Екатеринбург» (в том числе представляющие политические партии, а также общественные, религиозные, профессиональные, научные, творческие и иные объединения и союзы).

2. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Положением в количестве тридцати трех жителей муниципального образования «город Екатеринбург», имеющих постоянное или преимущественное местожительства в муниципальном образовании «город Екатеринбург», достигших возраста восемнадцати лет.

3. Члены Общественной палаты осуществляют свои полномочия на не освобожденной и безвозмездной основе.

4. Членами Общественной палаты не могут быть:

1) лица, замещающие государственные и муниципальные должности, а также находящиеся на государственной и муниципальной службе либо работающие в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;

3) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

5. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются досрочно в любом из следующих случаев:

1) представления им письменного заявления председателю Общественной палаты о сложении своих полномочий;

2) вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда, содержащего в качестве меры наказания лишение свободы либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

4) его выезда за пределы муниципального образования «город Екатеринбург» на постоянное место жительства;

5) замещения государственных и муниципальных должностей, а также поступления на государственную или муниципальную службу;

6) избрания депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;

7) обнаружения неснятой или непогашенной судимости;

8) его смерти.           

6. В случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, председатель Общественной палаты информирует Екатеринбургскую городскую Думу и Главу Екатеринбурга о прекращении полномочий члена Общественной палаты.

7. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются досрочно со дня наступления события, указанного в пункте 5настоящей статьи.

8. Прекращение полномочий члена Общественной палаты должно быть оформлено решением Общественной палаты о прекращении его полномочий, принятым на ближайшем заседании, проводимом после наступления события, указанного в пункте 5 настоящей статьи, большинством не менее половины членов от установленной численности Общественной палаты. 

Статья 5. Порядок формирования Общественной палаты

  1. Екатеринбургская городская Дума в порядке, определенном Регламентом Екатеринбургской городской Думы, по результатам проведения консультаций с субъектами, представители которых могут войти в состав Общественной палаты в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Положения, определяет кандидатуры одиннадцати жителей муниципального образования «город Екатеринбург» и предлагает указанным жителям войти в состав Общественной палаты.
  2. Глава Екатеринбурга по результатам проведения консультаций с субъектами, представители которых могут войти в состав Общественной палаты в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Положения, определяет кандидатуры одиннадцати жителей муниципального образования «город Екатеринбург» и предлагает указанным жителям войти в состав Общественной палаты.
  3. Жители муниципального образования «город Екатеринбург», получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение пятнадцати дней с момента получения такого предложения письменно уведомляют Екатеринбургскую городскую Думу либо Главу Екатеринбурга соответственно о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
  4. Екатеринбургская городская Дума на очередном заседании по истечении срока, установленного пунктом 3 настоящей статьи, утверждает определенных ею членов Общественной палаты.
  5. Глава Екатеринбурга в течение десяти дней по истечении срока, установленного пунктом3 настоящей статьи, утверждает определенных им членов Общественной палаты.
  6. Лица, ставшие членами Общественной палаты, на общем собрании определяют кандидатуры одиннадцати жителей муниципального образования «город Екатеринбург» и уведомляют о своем решении Екатеринбургскую городскую Думу и Главу Екатеринбурга.
  7. Глава Екатеринбурга предлагает жителям, определенным в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, войти в состав Общественной палаты.
  8. Жители муниципального образования «город Екатеринбург», указанные в пунктах 6, 7 настоящей статьи, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение пятнадцати дней с момента получения предложения Главы Екатеринбурга письменно уведомляют Главу Екатеринбурга о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
  9. Одни и те же лица не могут быть утверждены одновременно Екатеринбургской городской Думой и Главой Екатеринбурга.
  10. Первое пленарное заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через пятнадцать дней со дня сформирования правомочного состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более двух третей от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты.
  11. Срок полномочий членов Общественной палаты начинается со дня первого пленарного заседания Общественной палаты и истекает через два года со дня первого пленарного заседания Общественной палаты.
  12. За три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Екатеринбургская городская Дума и Глава Екатеринбурга инициируют процедуру формирования нового состава Общественной палаты, установленную пунктами 1-9 настоящей статьи.

Статья 6. Полномочия Общественной палаты

Общественная палата:

  • инициирует общественное обсуждение наиболее значимых проблем общегородского значения;
  • проводит слушания исключительно по общественно важным социальным и экономическим проблемам муниципального образования «город Екатеринбург»;
  • дает заключения рекомендательного характера о нарушениях законодательства Российской Федерации органами местного самоуправления города Екатеринбурга и направляет указанные заключения компетентным органам или должностным лицам;
  • проводит общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «город Екатеринбург»;
  • приглашает руководителей органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» с их согласия на заседания Общественной палаты;
  • направляет членов Общественной палаты для участия в работе комиссий Екатеринбургской городской Думы, на заседания Екатеринбургской городской Думы, на заседания комиссий и рабочих групп, создаваемых Администрацией города Екатеринбурга.

Статья 7. Организация деятельности Общественной палаты

  1. На первом заседании Общественная палата избирает из своего состава председателя Общественной палаты и по представлению председателя Общественной палаты - заместителя (заместителей) председателя Общественной палаты.
  2. Рабочим органом Общественной палаты является Совет Общественной палаты.
  3. Совет Общественной палаты (далее - Совет) формируется Общественной палатой самостоятельно. В состав Совета по должности входят председатель Общественной палаты, заместитель (заместители) председателя Общественной палаты.
  4. Совет координирует деятельность Общественной палаты в период между заседаниями Общественной палаты.
  5. Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты.
  6. В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты и представители общественных объединений, привлеченных к работе Общественной палаты.
  7. Организационно-методическое и техническое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляет Администрация города Екатеринбурга.
  8. Заседания Общественной палаты ведет председатель Общественной палаты, а в его отсутствие - заместитель (один из заместителей, определяемый председателем Общественной палаты) председателя Общественной палаты.
  9. Заседание Общественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Общественной палаты.
  10. Решения Общественной палаты принимаются большинством голосов членов Общественной палаты, присутствующих на заседании, оформляются протоколом и подписываются лицом, председательствующим на заседании.
  11. Решения Общественной палаты направляются Екатеринбургской городской Думе, Главе Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга, органам государственной власти Свердловской области, средствам массовой информации.
  12. Решения Общественной палаты носят исключительно рекомендательный характер для органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования «город Екатеринбург».
  13. По итогам работы Общественной палаты председателем Общественной палаты готовится ежегодный доклад, представляемый Екатеринбургской городской Думе и Главе Екатеринбурга. Доклад подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Главные новости