Вторник 6 Декабрь 2016, 15:18
Движение затруднено
Главная страница > Гость портала > "Мостовщиков Владимир Дмитриевич - председатель Избирательной комиссии Свердловской области"

Гость портала

Мостовщиков Владимир Дмитриевич - председатель Избирательной комиссии Свердловской области

Уважаемые посетители!

Предлагаем вашему вниманию интервью, составленное из вопросов пользователей и ответов председателя Избирательной комиссии Свердловской области Владимира Дмитриевич Мостовщикова.

Избиратель: Владимир Дмитриевич, здравствуйте, скажите, пожалуйста, когда мы сможем голосовать через Интернет на выборах?

Мостовщиков В.Д.: Уважаемый избиратель! Такая возможность станет реальностью после корректировки федерального законодательства о выборах и, самое главное, после разработки и успешного тестирования соответствующего программно-технического оборудования.

Елена Петровна Буракова: Владимир Дмитриевич, здравствуйте! Вы давно занимаетесь выборами. Как в течение этого времени менялось отношение избирателей к участию в выборах? Активно ли голосует молодежь?

Мостовщиков В.Д.: Здравствуйте, уважаемая Елена Петровна. Рад, что Вы подняли актуальную для всех нас тему участия молодежи в выборах.

За время моей работы в Избирательной комиссии Свердловской области, а это уже 17 лет, работа с молодежью, повышение интереса молодых избирателей к выборам, к участию в общественно-политической жизни страны, стала для нас основным делом в период между выборами. Да и в ходе избирательных кампаний всех уровней значительное внимание уделяется информированию молодых, а также будущих избирателей.

Ежегодно, начиная с 1996 года, Избирательная комиссия Свердловской области принимает Областную программу правового просвещения избирателей (в том числе будущих избирателей), в рамках которой проводятся общеобластные мероприятия повышения правовой культуры, как то конкурс среди учащихся учреждений общего и профессионального образования «Мы выбираем будущее», кстати, проводящийся уже в тринадцатый раз, конкурс научно-исследовательских работ студентов и аспирантов высших учебных заведений, конкурс социально-политических проектов «Будущее - за нами!», конкурс семейного творчества «Мама, папа, я - российская семья» и другие.

В развитие областной программы территориальные избирательные комиссии, работающие в каждом муниципалитете области, принимают свои программы и совместно с администрациями, учреждениями образования, культуры, общественными организациями проводят мероприятия по их реализации.

Все это нацелено на повышение правовой культуры будущих и молодых избирателей, развитие интереса молодежи к проблемам организации и подготовки выборов, формированию исполнительных и представительных органов власти, вопросам взаимосвязи выборов с политическими и социальными процессами в обществе, а также на максимальное использование творческого потенциала молодежи.

Считаю, что наша работа в этом направлении приносит свои плоды. Это могут подтвердить и результаты исследований явки избирателей на выборах. Так, в голосовании на выборах губернатора Свердловской области 7 сентября 2003 года приняло участие 33,61% избирателей области, в том числе 36,95% впервые голосующих и 18,7% молодых избирателей в возрасте до 30 лет. На выборах Президента РФ и депутатов Законодательного собрания Свердловской области 2 марта 2008 года явка избирателей составила 58,95%, а впервые голосующих и молодых избирателей в возрасте до 30 лет - 72,16% и 47,76%, соответственно.

Хочу отметить, что в последние годы в нашей стране активно развиваются Интернет, появляются Интернет-сообщества, большинство участников которых - молодые люди. В большой мере именно на них ориентирован и сайт Избирательной комиссии Свердловской области (WWW.IKSO.ORG), на котором размещается исчерпывающая информация о деятельности комиссии.

Станислав: Здравствуйте! Отслеживаете ли Вы, насколько хорошо избирательные комиссии информируют население о выборах. В частности, всегда ли избирателю известно, где расположен его участок? Мне кажется, что не всегда.

Мостовщиков В.Д.: Здравствуйте, Станислав! Информационно-разъяснительная работа является одним из основных видов деятельности избирательных комиссий и осуществляется как через информационные встречи с избирателями в трудовых коллективах, так и через средства массовой информации. Кроме того, избирательные комиссии выпускают множество печатных материалов с информацией о предстоящих выборах, разъяснениями избирательного законодательства, правил и порядка голосования и т.д. Перед каждыми выборами изготавливаются приглашения для избирателей, где указывается номер, адрес и телефон избирательного участка, режим работы участковой избирательной комиссии, время голосования, информация о том, что делать, если Вы не сможете по уважительной причине прийти на избирательный участок в день голосования.

Приглашения на выборы депутатов областной думы, назначенные на 14 марта 2010 года, изготовлены тиражом более 2 миллионов экземпляров. Мы считаем, что такого количества достаточно, чтобы каждая семья владела информацией о выборах и знала, где находится ее избирательный участок. Такие приглашения будут распространяться через почтовые ящики. Там, где нет возможности попасть в подъезд, приглашения будут размещаться перед входом. Для этого изготовлен тираж приглашений увеличенного формата.

Кроме того, информацию о Вашем избирательном участке можно найти на сайте территориальной избирательной комиссии Вашего района или города, либо обратиться по телефону «горячей» линии Избирательной комиссии Свердловской области 378-94-66 (по рабочим дням с 09:00 до 17:00, 13 марта 2010 года с 09:00 до 17:00, а в день голосования 14 марта 2010 года - круглосуточно) или по телефону «горячей линии» Вашей территориальной избирательной комиссии (номер можно узнать на сайте).

Мы стремимся, чтобы до каждого избирателя была доведена полная информация о ходе выборов, сроках, порядке и месте голосования и всегда будем рады ответить на любые вопросы!

Александр Молчанов: Владимир Дмитриевич, поддерживаете ли Вы отмену графы «против всех» в избирательном бюллетене? Ведь часто на выборах фигурируют кандидаты один другого хуже. И бюллетень портить не хочется, и голосовать не за кого.

Мостовщиков В.Д.: Уважаемый Александр! Вокруг строки «против всех кандидатов (списков кандидатов)» велась в течение длительного времени достаточно серьезная дискуссия, был проанализирован опыт не одного десятка избирательных кампаний разного уровня. Следует обратить внимание и на то, что в подавляющем большинстве демократических стран такой строки нет. На мой взгляд, избиратель может и должен делать выбор между реальными кандидатами, указанными в избирательном бюллетене. Голосование за виртуального кандидата «против всех» по существу означает отказ от выбора.

И.О.Пушкарев: Владимир Дмитриевич, как на этих выборах обстоят дела с черными технологиями? На что нужно обратить внимание, чтобы не пасть их жертвой?

Мостовщиков В.Д.: В ходе любой избирательной кампании не исключены случаи применения «черных технологий». В настоящее время в ходе проходящей избирательной кампании по выборам депутатов областной думы случаи использования «черных технологий» пока не зафиксированы. Будем надеяться, что так будет и впредь.

Что делать, чтобы не стать жертвой таких технологий? Лучшее «противоядие» от них - это хорошее знание гражданином основ избирательного законодательства. Избирательная комиссия области регулярно занимается разъяснением законодательства в СМИ. А обо всех случаях применения «черных технологий» мы обязательно рассказываем нашим избирателям, учим их тому, как не стать их жертвой, не быть обманутыми. Если же у Вас или других избирателей возникают вопросы, связанные с этими технологиями, или у Вас появилась информация об их применении, звоните на нашу «горячую линию» по телефону 378-94-66. Мы обязательно разберемся.

Андрей Сметанников: После выборов проигравшие кандидаты часто сетуют на то, что их им якобы недосчитали голосов. Принимаются ли со стороны избирательных комиссий какие-либо меры по увеличению прозрачности выборов?

Мостовщиков В.Д.: Гласность в проведении выборов и в деятельности избирательных комиссий является одним из основополагающих принципов функционирования избирательной системы Российской Федерации.

Избирательные комиссии в своей деятельности руководствуются нормами избирательного законодательства, которое на сегодняшний день предоставляет кандидатам и избирательным объединением широчайшие возможности по контролю за деятельностью избирательных комиссий на любом этапе проведения избирательной кампании, в том числе в день голосования и при подсчете голосов избирателей.

Во-первых, в составы избирательных комиссий любого уровня входят члены комиссий с правом решающего голоса, выдвинутые политическими партиями, и их доля не менее 50%. Они непосредственно принимают участие в деятельности избирательных комиссий на всех этапах избирательной кампании, в том числе при подсчете голосов избирателей, оформлении результатов выборов, и могут не только контролировать деятельность комиссий, а, работая в составе комиссии и имея право решающего голоса, принимают все решения избирательных комиссий непосредственно.

Во-вторых, любой зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе назначить одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую избирательную комиссию, который вправе присутствовать, в том числе при проведении голосования, осуществлении подсчета голосов, оформлении итогов голосования. Члены комиссий с правом совещательного голоса вправе присутствовать на всех заседаниях избирательных комиссий, выступать, задавать вопросы, знакомиться с документами, получать их заверенные копии, вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям.

В-третьих, любой зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе назначить наблюдателей, которые также вправе присутствовать в избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов.

Следует отметить, что помещение для голосования оборудуется таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, также как и увеличенная форма протокола, в которую заносятся итоги голосования по мере их установления. Копии протоколов участковых избирательных комиссий также выдаются указанным лицам, что дает им возможность сверить результаты, содержащиеся в них и данные, содержащиеся в сводных таблицах об итогах голосования, составляемых территориальными избирательными комиссиями, по любому избирательному участку и удостоверится в том, что все голоса избирателей посчитаны правильно и результаты выборов установлены точно.

Все это доказывает, что деятельность избирательных комиссий является прозрачной для кандидатов и избирательных объединений.

Что касается утверждений некоторых кандидатов, что «им недосчитали голосов», уверяю, что подобные заявления голословны и являются целью создать информационный повод, сработать на личную известность, и, на наш взгляд, недопустимы и некорректны.

Сергей Дмитриевич Вершинин: Здравствуйте! Я хотел бы проголосовать досрочно, так как в день выборов меня не будет в городе. Куда мне надлежит обратиться, чтобы реализовать свое право?

Мостовщиков В.Д.: Уважаемый Сергей Дмитриевич! На выборах депутатов областной думы не предусмотрено досрочное голосование, за исключением досрочного голосования в труднодоступных или удаленных местах. В случае, если Вы будете 14 марта 2010 года на территории нашей области, Вы сможете проголосовать на любом избирательном участке при наличии у Вас открепительного удостоверения. Открепительное удостоверение Вы можете получить до 21 февраля в соответствующей районной территориальной избирательной комиссии и с 22 февраля по 13 марта 2010 года в участковой избирательной комиссии по месту Вашего жительства.

Антон Берналь: Владимир Дмитриевич, какой самый курьезный или необычный случай в день выборов Вам запомнился за время Вашей работы на посту председателя Свердловского облизбиркома?

Мостовщиков В.Д.: Уважаемый Антон! Выборы, наверное, не та сфера, где курьезы возникают, в том числе и в день голосования.

Юшков Павел: На Ваш взгляд и с профессиональной точки зрения, какая международная избирательная система на сегодняшний день может являться образцом для подражания?

Мостовщиков В.Д.: Уважаемый Павел! Ни одна избирательная система, применяемая в той или иной стране, не может быть признана образцом для всех других стран, потому что конкретная избирательная система является плодом длительного политического развития той или иной страны, ее политической культуры и национальных традиций. При этом ни одна избирательная система не является застывшей, но также постоянно изменяется и совершенствуется, и жители любой страны могут много говорить о недостатках своих избирательных институтов. В современной России формируется своя избирательная система, со своим индивидуальным «лицом». Естественно, в таких условиях возможны какие-то заимствования из электорального опыта других стран. Это же делают законодатели и других стран. Как профессионал могу сказать, что каких-либо пристрастий среди действующих международных избирательных систем не имею. Интересно следить и участвовать в развитии нашей, российской, избирательной системы.

Хлопин Валерий: Владимир Дмитриевич, много разговоров идет о голосовании в Интернете. На этот раз будет такая возможность, хотя бы у жителей Екатеринбурга?

Мостовщиков В.Д.: В настоящее время голосование через Интернет не предусмотрено законодательно. Тем не менее, все понимают, что рано или поздно это произойдет. Избирательная комиссия Свердловской области на предстоящих выборах депутатов областной думы 14 марта 2010 года готовит эксперимент: проведение опроса избирателей о голосовании через Интернет. Этот опрос будет похож на обычный опрос при выходе из избирательного участка (так называемый, exit poll), только проводиться он будет при помощи Интернета. Любой желающий избиратель может получить на участке персональный идентификатор и инструкцию. С их помощью, зайдя на специальный сайт, избиратель сможет указать, за кого он проголосовал. Эксперимент будет проводиться как раз на территории Екатеринбурга. Он не заменяет обычного голосования, а только служит моделью для изучения особенностей применения Интернета на выборах.

Что касается реального голосования через Интернет, то надо понимать, что оно будет возможно только после того, как будут преодолены все связанные с ним подводные камни. На первый взгляд, проблемы тут не очевидны. Однако подумайте о хакерах, взламывающих даже очень надежные информационные системы в Интернете, об открывающихся возможностях по использованию административного ресурса, о нечистых на руку кандидатах, которые будут принуждать избирателей голосовать на дому или в интернет-кафе, и ни избирательная комиссия, ни правоохранительные органы не смогут пресечь подобные правонарушения. Не случайно на данный момент нигде в мире нет полноценных нормально работающих систем голосования через Интернет. Даже в таких развитых странах как США и Япония.

Новые технологии входят в нашу жизнь. Несомненно, когда-нибудь мы будем голосовать удаленно. Но для этого придется пройти долгий путь совместно законодателям, политикам, избирательным комиссиям, инженерам и, конечно, самим избирателям.

Саша: Правда, что у вас есть возможность «править» результаты выборов? Немного «играть» результатами? Я рад, что вы не пользуетесь такими возможностями, но, все-таки, сознайтесь, ведь такие возможности есть?

Мостовщиков В.Д.: Уважаемый Саша! Порядок установления итогов голосования и результатов выборов детально прописан в законах о выборах. Подсчет голосов избирателей и их суммирования осуществляется в гласной обстановке и в присутствии наблюдателей, членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначаемых в комиссии конкурирующими кандидатами или политическими партиями. Все это делается для того, чтобы ни у кого не возникало желание «играть» с результатами волеизъявления наших избирателей, а если кто-то захотел бы что-то «править», то быстро бы был пойман «за руку». На председателе любой избирательной комиссии лежит основная ответственность за обеспечение законности в работе возглавляемой им избирательной комиссии. В этом я и вижу свою основную задачу как председатель Избирательной комиссии Свердловской области.

Сергей: Владимир Дмитриевич. В чем преимущество новой системы выборов (с 14 региональными группами) для избирателя?

Мостовщиков В.Д.: Новая система проведения выборов, которая впервые будет опробована на предстоящих выборах депутатов областной думы 14 марта 2010 года, позволит избирателям получить наиболее (максимально) полную информацию о кандидатах, включенных в список, что поможет им решить: за какую партию отдать свой голос.

Кроме того, введение новой системы выборов мобилизует каждого кандидата из списка на ведение активной работы среди избирателей, прежде всего на личные встречи с ними для разъяснения программы партии на выборы и на деятельность в областной думе, без чего не добиться поддержки избирателей при голосовании. В свою очередь, такая работа позволяет избирателям увидеть и оценить реальные шаги каждой партии по анализу проблем в экономике, социальной жизни конкретного муниципального образования и выработке путей их решения с учетом интересов его населения.

Введение новой системы выборов дает возможность избирателям уже в ходе выборов установить тесную связь с теми кандидатами, кто, в случае поддержки конкретной партии, будет работать в областной думе, высказать им свои предложения, наказы.

Наконец, система выдвижения общеобластного и территориальных списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, на выборах депутатов областной думы «подталкивает» процесс развития многопартийной системы в России, потому что без первичных и местных отделений любая партия не сформирует базу поддержки своей программы и своих кандидатов среди населения.

Анатолий Иванович Варкентин: Мой брат имеет гражданство Украины. В Екатеринбурге живет по виду на жительство. Я слышал, что он может принимать участие в голосовании на местных выборах. Это так?

Мостовщиков В.Д.: Согласно пункту 4 статьи 9 Избирательного кодекса Свердловской области на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин может участвовать в выборах только в органы местного самоуправления при наличии соответствующего международного договора. В настоящее время такого международного договора между Российской Федерацией и Украиной нет, и Ваш брат не сможет принимать участие в выборах в органы местного самоуправления.

Москалев Игорь Сергеевич: Владимир Дмитриевич, здравствуйте! У меня к вам такой вопрос: если меня, избирателя Чкаловской территории, не устраивает ни один из списков кандидатов, представленных на выборах депутатов Областной Думы, то в день голосования, во время визита на избирательный участок и получения бюллетеня, куда я могу поставить свою галочку? Графы против всех нет! Пока у меня два варианта: взять бюллетень себе на память или испортить его. Спасибо!

Мостовщиков В.Д.: Уважаемый Игорь Сергеевич! До дня голосования 14 марта еще более месяца. Активная предвыборная агитация только набирает свои обороты. Очень надеюсь, что внимательное знакомство с предвыборными программами участвующих в выборах региональных политических партий, а на предстоящих выборах, напомню, мы будем голосовать все-таки в целом за список кандидатов от той или иной партии, которая берет конкретные обязательства перед избирателями, позволит Вам изменить свое решение.

Тимкин В.С.: Владимир Дмитриевич, добрый день! Как Вы думаете, уйдет ли Чернецкий А.М. со своей командой или данное место все-таки чем-то намазано...

Мостовщиков В.Д.: Глава муниципального образования «город Екатеринбург» А.М. Чернецкий был избран на должность в 2008 году, согласно статье 34 Устава муниципального образования «город Екатеринбург» срок его полномочий составляет 4 года. Будет ли А.М. Чернецкий участвовать на следующих выборах на должность Главы муниципального образования «город Екатеринбург» зависит от него - выдвинет ли он свою кандидатуру, вопрос же его избрания либо неизбрания на эту должность будет зависеть только от волеизъявления избирателей на выборах в 2012 году.

Никулин Максим Станиславович: Здравствуйте! Я буду голосовать в этом году в первый раз, как мне узнать включен ли я буду в список избирателей? Что делать, если окажется, что 14 марта меня не окажется в списке избирателей? Спасибо!

Мостовщиков В.Д.: Избирательные комиссии занимаются регистрацией (учетом) избирателей в межвыборный период. Все впервые голосующие избиратели у нас на особом счету. Поэтому, Ваши волнения беспочвенны. Скорее всего, Вы включены в список избирателей.

Однако, возможны случайности и накладки. Для того, чтобы окончательно убедиться, что Вы включены в список избирателей, Вы можете лично обратиться в свою участковую избирательную комиссию в период с 21 февраля по 13 марта 2010 года. Если Вас не окажется в списке избирателей, члены участковой комиссии непременно включат Вас в него.

Даже если Вы не придете в комиссию заранее, то все равно нет оснований для беспокойства. Вы будете включены в список, когда придете голосовать 14 марта 2010 года. Штамп в паспорте о регистрации по месту жительства является достаточным основанием для этого.


Главные новости

Система Orphus