Воскресенье 16 Июнь 2019, 22:50
Местами затруднения
Главная страница > Новости > Интервью > Евгений Порунов в «Открытой студии»: о судьбе квартальных и неразграниченных земель, итогах субботника, строительстве соцобъектов

Евгений Порунов в «Открытой студии»: о судьбе квартальных и неразграниченных земель, итогах субботника, строительстве соцобъектов

30 апреля 2013 12:45

Глава Екатеринбурга - Председатель Екатеринбургской городской Думы Евгений Порунов в понедельник, 29 апреля, принял участие в программе «Открытая студия. Екатеринбург» на телеканале «41-Домашний».

ВИДЕОЗАПИСЬ передачи опубликована на Официальном портале Екатеринбурга.

Ведущая: Екатеринбург провел городской субботник и готовится к майским праздникам. А вы уже решили, как проведете 1 мая? Так звучит вопрос интерактивного голосования. Присоединяйтесь к нашей программе. Вот телефоны: если пойдете на демонстрацию, звоните 278-00-01, если запланировали работы в саду или отдых на природе, набирайте 278-00-02, если останетесь дома и никуда не поедете, звоните 278-00-03. Итоги голосования подведем в конце программы. Евгений Николаевич, что у вас в планах, как вы 1 мая обычно проводите?

Порунов Е.Н.: Для меня это праздник, я пойду на демонстрацию, а потом уже буду отмечать с семьей.

Ведущая: Накануне Екатеринбург провел городской субботник. Мероприятие традиционное, вы участвовали?

Порунов Е.Н.: Я участвовал, так же как многие работники городской администрации, Городской Думы. Мы работали по традиции в Дендрарии на 8 Марта. Поэтому работы провели, как мне кажется, качественно, в срок и, слава богу, погода дала нам поработать.

Ведущая: Эта традиция советского времени перетекла и в российскую действительность. Нужное мероприятие для города, вы считаете?

Порунов Е.Н.: Хорошая традиция. На субботник вышло в городе около 80 тысяч человек, было собрано и вывезено 6,5 тысяч тонн мусора, представьте эту цифру. Это несмотря на то, что весь апрель службы города, в том числе и предприятия, организации, учреждения работали, чтобы привести город в порядок. Ставилась задача к 1 мая эту работу закончить, чтобы город был чистым. Мне кажется, это удалось сделать.

Ведущая: То есть, поработали успешно, итог положительный?

Порунов Е.Н.: Итог положительный. Хотя это не говорит о том, что сейчас прибрались после зимнего времени и убирать ничего не надо. Загрязнение возникает очень быстро. Я проходил рядом с Дендрарием вечером и видел, что уже кое-что набросано.

Ведущая: Да, но это уже вопрос нашей культуры.

Порунов Е.Н.: Да.

Ведущая: Важная тема и мы получаем вопросы от зрителей на то, что будет с земельными полномочиями города. Касаются следующего: вот если у кого-то есть садовый участок, он до сих пор не оформлен, до этого этим вопросом занимался муниципалитет, как будет после 17 мая потому, что у города 17 мая истекают полномочия?

Порунов Е.Н.: Мы работали с областью по специальному соглашению. В городе земля есть федеральная, областная, есть муниципальная, есть неразграниченная земля. Так вот объем неразграниченной земли достаточно велик, мы осуществляли все действия с ней согласно этому соглашению. Потому что федеральный закон говорит, что все зависит от субъекта, то есть, от области. Как она решит, так и будет. И раньше этот вопрос передавали в ведение города. Потому что в городе есть генплан развития города, есть правила землепользования, и город понимает, что на каждом участке должно строиться, развиваться и так далее. А потом все эти вопросы согласовывались с областью, то есть с МУГИСО. Сейчас, по крайней мере, у меня такая информация, область не хочет нам продлять этот договор и хочет, с моей точки зрения, поставить телегу впереди лошади. То есть, вся работа должна делаться в МУГИСО, а потом специалисты МУГИСО должны приходить в город, чтобы узнавать, что там будет строиться, как будет строиться, какова история вопроса, каков архив. Это неправильно - просто уйдет значительно больше времени на оформление участка. Мы столько лет работали по такому принципу, да, были замечания, высказывайте нам, где город недорабатывает, мы готовы их исправлять. Но пока мы не видим, что руководство области в этом вопросе нас услышало.

Ведущая: Вы писали письмо, результат какой-то есть?

Порунов Е.Н.: Мы на последнем заседании Думы в прошлый вторник рассмотрели этот вопрос. И я обратился официально от имени депутатов Городской Думы и к губернатору, и к председателю Законодательного Собрания Свердловской области, что еще и еще раз вернуться к тому, чтобы оставить все, как было. А дальше мы будем готовы работать и совершенствовать ту работу, которая есть. Но если поставить все наоборот, то есть в области первоначально вопрос решается, а потом город этот вопрос будет рассматривать, хоть как без города не обойтись, то будет очень большая потеря времени. И тогда программа строительства жилья, в том числе, на 2015 год будет стоять под угрозой. Потому что понятно, что земля выделяется, покупается или проводятся конкурсы в 2013 году, потом подготовительные работы. И в 2015 году, допустим, что касается жилья, будет на гора выдан продукт, то есть, новые, готовые дома и квартиры. Тогда никакого миллиона квадратных метров жилья в 2015 году точно не будет.

Ведущая: На стоимости квадратного метра эта ситуация может в таком случае отразиться?

Порунов Е.Н.: Может отразиться. Но вообще главная задача, чтобы как можно больше было жилья, чтобы предложение превышало спрос. Тогда стоимость может снижаться. А если будет построено жилья меньше, тогда вырастет стоимость жилья.

Ведущая: Еще одна ситуация, мы получаем вопросы от зрителей, например, конкретный вопрос: паркуют машины на детской стоянке, парковка не предусмотрена, город за это может штрафовать, тот же квартальный?

Порунов Е.Н.: До некоторых пор мы могли штрафовать, но сейчас областное Законодательное Собрание приняло соответствующий закон, и губернатор его подписал, и право штрафовать у муниципалитетов у всех в области отняли. Мы сейчас со связанными руками будем работать. Кстати, это тоже было предметом рассмотрения на последнем заседании Думы. Депутаты рассматривали этот вопрос, я подписал обращение к губернатору и в Законодательное Собрание Свердловской области. Мы находились в рамках законодательного поля, и все было законно. Зачем сейчас изменили? Сейчас мы вводим штат квартальных. То есть, город будет разбит примерно на 150 территорий, где квартальные будут следить за порядком, в том числе за автомобильными стоянками и так далее. А какие рычаги будут у этих квартальных? Рычагов практически никаких. Надеяться на то, что этим будет заниматься Роспотребнадзор, в общем, не приходится. У них своих задач много.

Ведущая: Может быть, это решение связано с тем, чтобы не было дублирования функций? Есть другие органы, допустим, тот же участковый уполномоченный, который должен за этими вопросами следить, а не город заниматься, с другой стороны.

Порунов Е.Н.: С удовольствием согласились, что участковые уполномоченные должны этим заниматься. Но у них свои задачи, и у нас не получается так, что участковый составляет протоколы и отдает в административную комиссию. Самое главное, что административная комиссия по сегодняшнему подписанному закону не имеет права накладывать штрафы.

Ведущая: То есть, получается замкнутый круг. К вам приходит житель с жалобой, а дальше что?

Порунов Е.Н.: Дальше только убеждением действовать. Это, безусловно, нужно делать, но необходим и метод наказания, там же штрафы все прописаны законами, не может же административная комиссия наказать нарушителя, который ставит допустим, на газон свою машину, больше, чем предусмотрено законом. Но сегодня этих прав нет, и мы считаем это абсолютно неправильным. Я разговаривал с другими главами муниципальных образований, они, мягко говоря, удивлены этой ситуацией. И я думаю, что нужно документ пересмотреть, и спокойно вернуть все, как было

Ведущая: Мы только что обсудили конкретные вопросы, которые касаются каждого жителя Екатеринбурга, вопросы практические. И с этими вопросами приходят в город жители Екатеринбурга. Эти вопросы в том числе касаются местного самоуправления. Накануне был официальный праздник, как мы отметили в Екатеринбурге этот день?

Порунов Е.Н.: Мы его помпезно не отмечали. 21 апреля впервые в истории новой России по указу нашего президента был такой праздник местного самоуправления. Хотя в принципе история этого праздника уходит далеко вглубь веков потому, что в 1785 году Екатерина II подписала жалованную грамоту городам, и местное самоуправление начало работать. Это фактически далекий предок 131-го закона «Об основных принципах организации местного самоуправления». Там было 148 статей. Мы ставили для себя задачу вернуться к истории этого вопроса, провести в школах, учебных заведениях занятия, провести конкурсы среди школьников по истории местного самоуправления. И нам, как мне кажется, обратить внимание на эту тему удалось.

Другое дело, что праздник дал повод вновь задуматься о проблемах местного самоуправления, которых действительно огромное количество. И главная из них то, что постоянно меняется 131-ый закон, основополагающий закон для местного самоуправления, который существует 10 лет. Начинали мы 10 лет назад с того, что было 27 функций, полномочий вернее, сейчас 44. То есть, закон дополнялся и это объективно. И очень много функций, которые отражены, что должно делать местное самоуправление в разных, других отраслевых федеральных законах.

Ведущая: Потому что к вам идут в первую очередь.

Порунов Е.Н.: Да, потому что к нам идут. Но эти все полномочия и функции должны достойно финансироваться, и об этом говорят все руководители нашей страны. А пока получается по 2012 году за счет того, что доходная часть бюджетов местного самоуправления, в том числе Екатеринбурга уменьшается по решению нашего федерального законодателя, город недополучил около 2 миллиардов рублей только лишь в прошлом году. НДФЛ, допустим, снизился на 3 процента.

Ведущая: То есть, стали больше забирать денег у города?

Порунов Е.Н.: Меньше оставлять, будем так говорить. Поэтому главная проблема, и мы об этом говорим на всех уровнях, пишем письма, принимаем решения разных общественных организаций, чтобы те полномочия и функции, которые есть у местного самоуправления, более-менее достойно финансировались. Пока ситуация от обратного идет. Они финансируются недостаточно, более того, финансируются, несмотря на возрастание их количества, все меньше и меньше. Потому что доходная часть местных бюджетов уменьшается.

Ведущая: Это касается и других городов России, это не ситуация исключительно Екатеринбурга?

Порунов Е.Н.: Конечно, это касается всех. Екатеринбург тут ничем не отличается, вообще по бюджетной обеспеченности мы в Свердловской области, как это ни странно, находимся далеко не на первых ролях.

Ведущая: Как вы оцениваете работу Думы пятого созыва, насколько успешно работали депутаты? И впереди еще вопросы есть, которые нужно решить.

Порунов Е.Н.: Осталось, если говорить про плановые заседания Городской Думы в этом пятом созыве, три заседания, одно в мае и два в июне. Все вопросы будут, я уверен, рассмотрены. Я благодарен депутатам пятого созыва за то, что они работали честно, ответственно и принимали те решения, которые необходимы городу. Почему? Потому что Дума все же принимает решения в первую очередь стратегического плана. То есть, вопросы стратегического развития города, вопросы генерального плана города до 2025 года, вопросы землепользования, правила благоустройства, правила ухода и содержания зеленых насаждений в городе и так далее, инвестиционная программа по Водоканалу. Мы были локомотивом тех решений и тех движений, которые происходят в городе, чтобы создать перспективу движения вперед. Чтобы не получилось так, что мы инвестиционную программу в городе по Водоканалу не приняли, и буквально к 2015 году город мог встать в плане строительства. Потому что невозможно было, не было мощностей для очистки воды, были проблемы и они сегодня решаются с точки зрения снабжения города водой и так далее. Мне кажется, депутатам пятого созыва удалось решить те вопросы, чтобы город мог спокойно смотреть вперед в плане дальнейшего своего развития по всем сферам хозяйства, которые есть в городе. Тактическими вопросами мы, конечно, тоже занимались, это вопросы принятия бюджета, они на ближайший год, принятие бюджета, вопросы контрольные. И, безусловно, депутаты ответственно работали в своих округах избирательных. Поэтому я благодарен депутатам. В целом, несмотря на определенные недостатки, которые, безусловно, есть у нас в городе и в работе городской Думы, Дума заканчивает пятый созыв, мне кажется, с хорошими результатами.

Ведущая: Тем более, впереди масштабный проект, это и чемпионат мира по футболу в 2018 году, и продолжается борьба за «ЭКСПО-2020».

Порунов Е.Н.: Это тоже продолжение того, что я начинал говорить. Потому что мы занимались стратегией развития города, а чемпионат мира 2018 года по футболу это стратегия. То, что мы вошли в клуб пяти городов в мире и президент поддержал нас, мы представляем Россию на проведение всемирной выставки «ЭКСПО-2020», это тоже очень важно. И можно продолжать перечисление вопросов, которые повысят узнаваемость города в мире, это в том числе и привлечение инвесторов, денег федерального бюджета, денег областного бюджета и просто частных инвестиций. Потому что пример проведения выставки в Шанхае в 2010 году, это была самая крупная выставка «ЭКСПО», он именно об этом говорит.

Ведущая: Будет ли изменена система управления власти в Екатеринбурге, готовятся поправки в устав, как вы эту ситуацию можете прокомментировать?

Порунов Е.Н.: Поправки в Устав внесены, 8 мая будут публичные слушания, все эти вопросы будут рассматриваться. И пока по тем документам, которые сегодня есть, до 2018 года, то есть следующие 5 лет все должно остаться в плане руководства городом по старой схеме, то есть, будут Глава города - Председатель городской Думы и глава Администрации. Изменить в этом Уставе ситуацию так, чтобы она уже на выборах 8 сентября этого года вернулась к прежней схеме теоретически можно. Но практически это очень сложно сделать потому, что после принятия решения Думы нужно утверждение в Минюсте нашего документа. Эти сроки уже ушли. Поэтому планово мы работали и шли к тому, чтобы минимум 5 лет нужно проработать в нынешней схеме управления городом, а через 5 лет вернуться к той схеме, которая была раньше.

Ведущая: Спасибо, далее мы отвечаем на ваши вопросы. Итак, первый вопрос, который поступил от Татьяны, она спрашивает на коммунальную тему, в частности как связаться с депутатом городской Думы, как найти своего депутата, если есть конкретный вопрос?

Порунов Е.Н.: Зайти на сайт www.egd.ru, и все там у нас есть. И это я не говорю о том, что можно позвонить просто в приемную городской Думы, узнать телефон тоже не проблема, а так у нас каждый депутат в своем избирательном округе имеет общественную приемную, имеет телефон, имеет место, ведет прием, подавляющее большинство депутатов. Поэтому нужно обращаться вот таким образом.

Ведущая: Вопросы от Татьяны, как найти своего квартального? Слышали, что он должен выйти на работу в нашем районе, но пока не знаем, как с ним связаться.

Порунов Е.Н.: То же самое, сейчас все есть на сайте городской администрации, 132 квартальных у нас приступили к работе. Но я говорил о тех сложностях, которые нам создали вновь принятые изменения в административный кодекс на уровне области, он подписал сегодня губернатором.

Ведущая: Что это значит, что проблема не будет решаться?

Порунов Е.Н.: Я надеюсь, что она будет решаться. И в любом случае институт квартальных, коли мы его создали, будет работать. Просто результативность этой работы может быть разная. В каждом районе, в администрации района можно узнать.

Ведущая: А вот интересно, что действеннее, найти депутата своего или найти квартального, кто быстрее решит проблему?

Порунов Е.Н.: Мне сложно сказать, смотря...

Ведущая: Смотря какой депутат и смотря какой квартальный?

Порунов Е.Н.: Да, я думаю, что если эти вопросы не касаются только лишь вопросов благоустройства, то этот вопрос будет депутат решать. Если это вопросы: машина где-то стоит не там, где положено, то эти вопросы должен квартальный решать. Но это не исключает того, что депутат должен работать в своем избирательном округе очень тесно с квартальными, которые только-только начинают работать.

Ведущая: У нас есть телефонный звонок. Добрый вечер, мы вас слушаем.

Горожанин: На сегодняшний день у Екатеринбурга все-таки есть шанс выиграть знаменитый «ЭКСПО-2020» и, конечно, самое главное, как это отразится на нашей транспортной инфраструктуре, будет ли построена вторая линия метро от Верх-Исетского пруда к ЖБИ?

Порунов Е.Н.: Спасибо за вопрос, вопрос действительно архиважный для нас. Потому что в ноябре этого года в Париже, в штаб-квартире международных всемирных выставок будет голосование. Оно тайное, будут голосовать более 150 стран. Пять городов из пяти государств представляют свои государства и будут участвовать в голосовании. Это Екатеринбург - Россия, Дубай - Арабские Эмираты, Измир - Турция, Сан-Пауло - Бразилия и город Аютхая - Таиланд. Каждая страна имеет право одного голоса, и маленькая страна, и Китай. Они будут голосовать за страну, за город. Совсем недавно у нас была в городе инспекционная комиссия, они официальную оценку не имели права давать и не давали. Но мне кажется, они были довольны тем, что мы показали. Комиссия проверяла соответствие положения дел в Екатеринбурге той заявочной книге, которая была представлена от Екатеринбурга и страны во всемирное бюро международных выставок. Посмотрим, как дальше будет ситуация развиваться. Работают федеральные структуры, работают с разными странами по разным каналам. И мы на уровне города, на уровне области продолжаем говорить о Екатеринбурге, что мы можем сделать и что будет сделано, если в нашу пользу будет принято решение, что в Екатеринбурге в 2020 году будет выставка. Это грандиозное событие, выставка будет продолжаться больше полугода. И только посетителей должно быть более 12 миллионов человек. И с этим связано, я уже говорил в начале нашей передачи, это инвестиции из федерального бюджета, из областного бюджета и частные инвестиции. Если будет выставка, то тогда высок шанс, что вторая очередь метро к этому времени у нас будет построена, если не полностью, то как минимум от Виза Правобережного, именно там должна быть площадка «ЭКСПО-2020», 500 гектар для этого выделяется, до площади 1905 года, это 4 станции. И это будет, я уверен, сделано, если такое решение будет принято. Потому что без поддержки федерального бюджета нам эту силу городскими финансами не решить, так как это очень финансовоемкий проект. Конечно, не хотелось бы уходить в такое строительство более чем 20 лет как вот по первой очереди нашего метро.

Ведущая: Еще один вопрос касается строительства детских садов в Екатеринбурге, какие планы у города на ближайшее время?

Порунов Е.Н.: К 1 января 2016 года проблемы с детскими садами в Екатеринбурге в возрасте детей от 3 до 7 лет должны быть решены. Для этого все делается, чтобы действительно проблема была решена. Если в прошлом году мы ввели новых и ввели после реконструкции 21 детский сад, в этом году этих детских садиков будет чуть больше. Поэтому за эти годы более 7 тысяч мест должно появиться в детских дошкольных учреждениях в городе. Проблема должна быть решена, эта задача поставлена нашим президентом. Поэтому, я надеюсь, при поддержке федерального и, на сегодня решение есть, областного бюджетов мы вместе эти вопросы будем решать. И если уж начали говорить об образовании, я просто хочу сказать, что в этом году в Академическом у нас будет построена замечательная школа. Это школа 21 века, с бассейном, с несколькими спортивными залами на 875 мест. И там должно быть еще построено два детских садика. И еще я забыл сказать, две школы, это в Кировском районе, 88-ой лицей, и гимназия №155 в Железнодорожном районе после капитального ремонта, а это фактически новые школы будут построены, тоже будут сданы к 1 сентября в этом году.

Ведущая: Вопрос от Татьяны: кто контролирует уличную торговлю? Жалоба на торговлю в киосках, там антисанитария, кто ведет контроль?

Порунов Е.Н.: В том числе должны и квартальные этим заниматься, но вообще занимаются специальные структуры. Если там антисанитария, это Роспотребнадзор, нужно обращаться к ним, чтобы проверка приходила. А если по каким-то причинам это не доходит до специалистов, к своему квартальному надо обращаться или к депутату на территории в избирательном округе.

Ведущая: Кстати, Леонид хочет стать квартальным. Это возможно сделать или штат уже укомплектован?

Порунов Е.Н.: Понимаете, работа новая, все возможно. Поэтому обращайтесь в тот район, где вы хотите работать квартальным. И глава района в этом участвует, в том, чтобы у нас достойные люди были среди квартальных. Работа эта не простая, но очень интересная.

Ведущая: Пришло время подвести итоги интерактивного голосования. Оно касалось предстоящих первомайских праздников. Мы спрашивали вас, что вы будете делать 1 мая, как проведете время. И вот результаты: 19 процентов нашей аудитории собираются пойти на демонстрацию, 33 процента говорят о том, что поедут загород, на природу, возможно, будут заниматься работами в саду, и 48 процентов на сегодняшний день, по крайней мере, планируют остаться дома. Евгений Николаевич, вот 1 мая не только всемирный день труда и праздник весны, но еще и 9 мая близится тоже.

Порунов Е.Н.: Да, мне хотелось бы в заключение нашей передачи поздравить всех горожан с этими двумя праздниками, с праздником 1 мая и с великим праздником - Днем Победы, пожелать счастья, здоровья, успехов, благополучия, хорошего настроения.

Ведущая: Спасибо большое.




Ключевые слова: 32-ОЗ, евгений порунов, квартальные, местное самоуправление, месячник чистоты, открытая студия екатеринбург, субботник

Комментариев пока нет Написать?
 

Материалы по теме

Штрафы горожан-нарушителей пополнили городской бюджет на 1,87 миллиона рублей 12 августа 2013 19:20
Квартальные Екатеринбурга будут следить за правилами проведения земляных работ 6 августа 2013 09:26
Владимир Боликов в «Открытой студии»: о развитии легкой промышленности и запрете продажи алкоголя в праздничные дни 25 июня 2013 17:00
Александр Якоб в «Открытой студии»: о промежуточных итогах реализации Стратегического плана развития Екатеринбурга и новом колесе обозрения 18 июня 2013 15:52
Евгений Липович в «Открытой студии»: о парковом пруде, реконструкции скверов и дорожном ремонте 11 июня 2013 17:10
Вадим Дударенко в «Открытой студии»: о подготовке детских лагерей, развитии рынка рекламы и муниципальных преференциях для малого бизнеса 4 июня 2013 17:43
Алексей Кожемяко в «Открытой студии»: об итогах отопительного сезона, снижении числа опрессовок и увеличении запасов воды в Екатеринбурге 21 мая 2013 14:45
Общественная палата встала на защиту чистоты в Екатеринбурге. Готовится обращение в адрес губернатора 17 мая 2013 11:46
Первые последствия принятия областного закона №32: шестнадцать «грязных» строителей ушли от наказания 14 мая 2013 18:00
Александр Высокинский: нужно снижать количество мигрантов, занятых в экономике города 14 мая 2013 13:10
Михаил Матвеев принял участие в программе «Открытая студия. Екатеринбург» 6 мая 2013 21:12
Евгений Порунов: передача неразграниченных земель в МУГИСО приведет к росту цен на квартиры 30 апреля 2013 17:32
Евгений Порунов призвал вернуть муниципалитетам право штрафовать нарушителей Правил благоустройства 30 апреля 2013 11:43
Более 90% телезрителей считают, что поправки в областной закон №52 значительно ухудшат состояние городского благоустройства 23 апреля 2013 17:53
Сергей Швиндт в «Открытой студии»: о развитии промышленности, предстоящем субботнике и планах по реконструкции Центрального стадиона 16 апреля 2013 12:17
Сергей Мямин в «Открытой студии»: о дальнейшей судьбе неразграниченных земель, строительстве жилья для бюджетников и проектировании второй ветки метро 9 апреля 2013 16:30
Александр Высокинский в «Открытой студии»: о финансировании дошкольного образования, организации питания в школах, строительстве спортсооружений и многом другом 2 апреля 2013 14:05
Вадим Дударенко: в этом году мы вернем в сеть дошкольных образовательных учреждений 23 объекта 26 марта 2013 12:16

Главные новости