Пятница 17 Сентябрь 2021, 15:30
Местами затруднения

Монетизация ЖКХ: актуальная информация в интервью со специалистами

Программа "Стенд" (4 канал)

Е.Енин: Сегодня на "Стенде" Галина Фардеева, председатель комитета по социальной политике Администрации Екатеринбурга. Добрый вечер, Галина Валентиновна, мы будем говорить о монетизации льгот на оплату услуг ЖКХ: квартирной платы и коммунальных услуг. Вчера говорили о том, что на вас свалится распределение денег, сбор информации по льготникам бывшим? Как это все будет выглядеть?

Г.Фардеева: Добрый вечер. Я хочу, во-первых, напомнить о  том, что с 1 января 2010 года мы переходим на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, к выплате денежной компенсации. Это говорит о том, что граждане с 1 января должны будут платить за коммунальные платежи в полном объеме, а взамен получат эквивалентную денежную компенсацию. И буквально вчера Законодательное собрание Свердловской области приняло решение о том, что организацией этой работы будут заниматься органы местного самоуправления. То есть каждый орган местного самоуправления - администрация города, администрация района на территории Свердловской области - сама будет определять, кто будет уполномоченным органом и кто будет заниматься процессом организации этой выплаты.

Е.Енин: Но эти органы можно создавать, потому что в муниципалитетах органов соцзащиты нет, они ушли наверх?

Г.Фардеева: Совершенно верно, то есть кто-то, возможно, будет создавать, у кого-то, так как в городе Екатеринбурге какая-то минимальная структура есть и ее можно развить, кто-то будет искать себе подрядчика.

Е.Енин: Про Екатеринбург говорим, вы будете принимать людей новых на работу, как это все будет происходить?

Г.Фардеева: Сегодня рассматривается вопрос, что уполномоченным органом в Администрации Екатеринбурга будет комитет  социальной политики. Вряд ли мы будем принимать много людей на работу, скорее всего мы пойдем по другому пути. Мы просто будем искать ту организацию, которая вместе с нами способна выполнить эту работу, то есть принимать граждан и производить расчет этих компенсаций, за все остальное - за процесс перечисления денег, за утверждение сумм этих компенсаций будут нести ответственность уполномоченный орган. И вот поэтому крайне важно то, чтобы в тех документах, которые будут приниматься далее Правительством Свердловской области (документы, которые будут определять порядок начисления выплаты компенсации), была прописана возможность произвести эту оплату услуг сторонним организациям либо возможность расширения штатного расписания существующих  структур и оплаты этого труда.

Е.Енин: Давайте сейчас про то, что известно уже. Известно не все, потому что нет документов от правительства, но кое-что понятно, что будет с 1 января?

Г.Фардеева: 1 января все граждане, которые имеют сегодня льготу...

Е.Енин: 250 тысяч человек в городе Екатеринбурге...

Г.Фардеева: Совершенно верно, получат квиточки, где будет стоять 100% оплаты коммунальных услуг и не будет скидки. До 1 января граждане должны будут прийти и написать заявление, потому что сегодня уже понятно, что компенсация расходов будет предоставлятся тогда, когда гражданин напишет заявление, это обязательное условие.

Е.Енин: 250 тысяч человек, четверть миллиона, где-то в очередь выстроятся,  да?

Г.Фардеева: Наша общая задача как раз организовать эту работу так, чтобы 250 тысяч человек не стояли в очереди. Мы прекрасно понимаем, какой это контингент.

Е.Енин: Вам придется это сделать

Г.Фардеева: Совершенно верно, как правило - это пожилые люди, мы должны организовать свою работу таким образом, очередей не создавать.

Е.Енин: Своевременно как-то будете извещать, куда кому прийти?

Г.Фардеева: Граждане получат уведомление, где будет расписано, куда они должны прийти и в какое время и вместе с этим уведомлением мы приложим бланк заявления, которое гражданину придется просто заполнить, по существу подписать и указать, как он желает получать эту компенсацию, каким способом.

Е.Енин: Есть варианты?

Г.Фардеева: Да, вариант первый, на счет кредитной организации, любой кредитной организации - в банке, как правило, пенсии у нас перечисляются через Сбербанк РФ, менять счет не надо, открывать новый счет не надо, надо просто указать номер этого счета. Две вторых формы - это доставка на дом, она конечно очень важна для тех, кто самостоятельно не может передвигаться, кто затрудняется в выходе из дома, и здесь есть выбор - либо через почтовое отделение, когда почту разносят вместе с пенсией, либо через отделение доставки пенсии.

Е.Енин: Заявления будут подписаны, кто не подпишет, тот естественно компенсации не получит, все это как-то мимо пройдет, да?

Г.Фардеева: Обязательно нужно будет написать заявление.

Е.Енин: И потом, в январе люди получают счета, вернее в феврале за январь, так ведь получается?

Г.Фардеева: Да, я думаю о том, что выплата не может быть произведена упреждающим ударом, еще раз хочу сказать о том, что как будет прописан механизм, так он и будет исполнятся. Если будет позволено сделать какой-то упреждающий авансовый платеж... Постольку поскольку это компенсация, еще раз останавливаемся на том, что нужно эти расходы произвести, а потом уже они будут возмещены. Вероятно, нужно будет сначала заплатить, а после этого получить компенсацию.

Е.Енин: Какой-то "кассовый разрыв" неизбежно возникнет, а потом получили с пенсией

Г.Фардеева: Возникнет, да.

Е.Енин: 50% будут получать как? Вот заплатил человек за квартиру, квартплата, электричество, газ, заплатил, потом куда-то ушло, там кто-то посчитал - минус 50% и ему вернул на счет, так?

Г.Фардеева: Граждане, которым вновь будет эта льгота назначаться, должны будут принести сами сумму начисленных платежей. Для тех, кто сегодня эту льготу имеет, мы постараемся организовать работу так, чтобы не гонять граждан с бумажками, а получить информацию самостоятельно о сумме начисленных платеже, а от суммы начисленных платежей будет произведен расчет этой компенсации и все граждане получат обязательно уведомление, о том, какая компенсация, в каком размере ему назначена. Они будут иметь возможность сравнить с тем, сколько они получали со скидкой и какая сумма компенсации сегодня назначена. Еще раз хочу сказать о том, что эти суммы должны быть эквивалентны, и они будут эквивалентны.

Е.Енин: Вот это важно, может ли возникнуть разница, не 50% человек получит ое того, что он уже заплатил компенсацией, а как-то по-другому?

Г.Фардеева: Не должно так получиться, но для этого должен быть очень четкий механизм, должно быть очень четко прописано, как все это нужно исполнить.

Е.Енин: Говорилось о том, что раз в полгода нужно будет приходить и как-то подтвержадть свое право на льготу, вот это что такое?

Г.Фардеева: Опять-таки, обращаю внимание на то, что из уст депутатов прозвучало, в протокол было внесено обращение в Правительства Свердловской области о том, чтобы рассмотреть возможность начисления компенсации на 6 месяцев. Это делается для того, чтобы не гонять граждан на круг и ежемесячно подтверждать факт оплаты, а для того, чтобы можно было назначить компенсацию и выплачивать. А по истечении 6 месяцев произвести сверку, во-первых,с тарифами и суммами назначенными, во-вторых, с фактом оплаты. По истечении 6 месяцев будет сделан перерасчет, если изменились тарифы, либо обстоятельства какие-то, допустим второй льготник появился в этой семье или третий. Точно так же, если гражданин не заплатил за коммунальные платежи, то, вероятно, будет необходимость приостановить эту выплату, не лишить гражданина права на получение компенсации, а просто приостановить выплату компенсации .

Е.Енин: Потому что компенсировать нечего...

Г.Фардеева: Совершенно верно, пока гражданин не произведет оплату.

Е.Енин: Вот тут какие-то сложности начинаются. Получается, что человек получает не среднюю компенсацию, он один раз ее заплатил в январе и потом он получает 50% январской платы своей в течение полугода, потом через полгода это как-то считается, если он заплатил больше - ему компенсируют. Не понимаю... Если учитывается его выплата за квартиру каждый месяц, и он получает ровно 50% того, что он каждый месяц получил, то уже фактически учитывается, что он уже платит за квартиру, сколько платит за квартиру. Вроде бы ему ничего не надо подтверждать раз в полгода.

Г.Фардеева: Давайте с вами еще раз поймем то, что если будет написано "ежемесячно перерасчет", то мы будет ежемесячно делать перерасчет. Наверное,  это не совсем удобно для тех, кто будет исполнять этот закон и для тех, кто получает эту компенсацию. Если будет дано право на 6 месяцев, обращаю ваше внимание, что производится перерасчет, когда изменяется стоимость коммунальных платежей. До тех пор пока она постоянная на территории Екатеринбурга, у нас с вами существует 6-ти месячный период. Это, когда включается отопление и когда выключается отопление. И вот именно в связи с этим и будет произведена корректировка сумм компенсаций. Когда мы получаем квитанции о начислении меньше, то есть когда мы платим меньше, тогда мы и компенсацию будем меньше платить, когда мы платим больше, мы будем получать компенсацию больше.

Е.Енин: Но, все-таки будет приходить компенсация равная 50% от каждой ежемесячной платы или она будет приходить некая усредненная, раз в полгода будут смотреть - нужно добавить или нужно убавить, в зависимости от фактически выплаченного?

Г.Фардеева: Усредненной ни в коем случае не будет, она будет рассчитываться строго с теми правилами, которые сегодня есть, а мы помним о том, что у нас есть федеральные льготники, есть льготники областного регистра и есть порядок расчета этих скидок, и он будет сохранен. 50% я не скажу, что это абсолютно точно так, потому что кто-то имеет 50%, кто-то имеет 100%, а кто-то 30%. Примерно 11 вариантов расчета мер социальной поддержкисегодня существует .

Е.Енин: Как можно умудриться на 250 тысяч человек 11 вариантов сделать и так, чтобы еще не ошибиться?

Г.Фардеева: Я думаю, что это все просто. Если мы с вами перейдем от ручного начисления на приобретенный совершенно замечательный комплекс, где зададут какие-то параметры, и все это будет рассчитываться.

Е.Енин: Это вы уже о Правительстве областном говорите, потому что оно должно дать вам денег на этот программный комплекс.

Г.Фардеева: Еще раз вспомним о том, что льготы сегодня начисляются, т.е. в принципе это другой принцип, потому что сегодня идет скидка на квартиру, а дальше мы будем каждому гражданину льготу давать, но какие-то принципиальные позиции остаются, их никто не менял. Есть нормативы, есть нормативы потребления, нормы потребления. Фактические расходы эти, принципы никто сегодня не менял. Поэтому нельзя сказать, что коренным образом меняется порядок расчета. Нет, меняется просто способ предоставления меры социальной поддержки. Ни к коем случае, льгота не отменяется.

Е.Енин: Есть у вас уверенность в том, что и из области деньги придут на организацию этой работы, а говорилось о том, что 30-50 миллионов нужно получить, чтобы все организовать, что вы успеете все организовать и что действительно, заплативза январь,  льготники получат свои компенсации в феврале вовремя?

Г.Фардеева: Это зависит от сроков прохождения тех документов, которые будут определять механизм. Но я вас уверяю еще раз, сегодня перед всеми нами стоит общая задача, я не хочу делить на областное Правительство, на Администрацию города Екатеринбурга. Я считаю, что сегодня у нас единая общая задача сделать так, чтобы эта компенсация дошла до своего заявителя, до гражданина с наименьшими для гражданина нервными и физическими затратами.


Главные новости